Можно ли срубить дерево на своем участке

Как законно срубить дерево

Законодательством установлено, что деревья, расположенные на территории муниципального образования являются объектами его собственности. Беспорядочная вырубка и самовольный спил аварийных деревьев запрещен, а для проведения работ требуется получение специального разрешения. Порубочный билет — документ, разрешающий устранить насаждения в соответствии с буквой закона.

Строгость в данном вопросе кажется излишней, но она защищает зеленые насаждения от вырубки и сохраняет окружающую среду.

Как получить порубочный билет

Чтобы срубить дерево на законных основаниях, полностью или частично удалить объект, а также пересадить растение в другое место гражданину необходимо получить порубочный билет. Документ предоставляет определенные полномочия и исключает административную ответственность за вырубку дерева. В противном случае, при отсутствии разрешения, выданного административным органом, применяется наказание в виде штрафа.

Для получения порубочного билета необходимо обратиться в административный орган структурного подразделения муниципального образования. Заявление можно подать в отдел администрации, занимающийся благоустройством городских территорий.

Подача заявления выполняется в произвольной форме. Документ должен содержать такую информацию:

  • полные данные заявителя, с указанием ФИО и адреса;
  • название органа, в который направляется заявка;
  • особенности участка, на котором расположены потенциально опасные или мешающие жизнедеятельности деревья, требующие вырубки или пересадки;
  • информация о количестве насаждений;
  • планируемые действия по устранению ситуации;
  • детальные сведения о том, какой вред наносят деревья.

Приложенные к заявлению фотографии местности наглядно подтвердят позицию заявителя.

В каких случаях производится выдача порубочного билета

Необходимость удаления насаждений должна иметь обоснование. Разрешительный документ может быть выдан в таких случаях:

  • дерево растет на муниципальной или государственной территории, на которую выдан официальный документ на разрешение строительства;
  • растение затеняет окно в жилом доме или ином помещении;
  • при устранении последствий стихийных бедствий. Билет выдается организации, занимающейся уборкой поваленных и сломанных деревьев, с последующим выкорчевыванием пней;
  • насаждение является аварийным или опасным для людей или окружающих объектов.

Сроки выдачи разрешения

В некоторых случаях требуется срочная выдача порубочного билета, но не всегда получение документа происходит быстро. Срок рассмотрения заявления не превышает 30 дней. Именно в такие временные рамки администрация обязана ответить на обращение и предоставить положительный или отрицательный ответ. Законных оснований ускорения процесса не предусмотрено.

Если дерево является опасным и угрожает людям и целостности окружающих построек, следует обращаться в службу МЧС. Спасатели быстро устранят аварийный объект. в остальных случаях придется ждать установленного законом срока.

Особенности

Администрация не всегда выдает разрешения, часто считая причину недостаточной. Отказ можно обжаловать в суде, где придется доказывать необходимость вырубки и в некоторых случаях привлекать экспертов для оценки ущерба.

Законодательно регламентируются способы устранения деревьев при наличии порубочного билета:

  • вырубка;
  • удаление аварийного объекта;
  • пересадка насаждений, если заявитель опасается, что высаженные растения нарушат его права после того, как вырастут.

Расходы

Подача заявления и получение порубочного билета осуществляется бесплатно. А за вырубку и устранение дерева заявитель заплатит из собственного кармана. Эти расходы меньше, чем оплата штрафа за несанкционированную вырубку. А массовое удаление деревьев без документов наказывается по уголовной статье.

Срубить дерево на собственном участке: разрешения, цены, штрафы

Спор между природоохранной прокуратурой и администрацией Владивостока по взиманию платы за рубку деревьев на частной земле вызвал волну обсуждений у жителей города. Для некоторых собственников участков тот факт, что за деревья на своей земле вообще нужно платить, стал неожиданностью. Рассказываем – как получить разрешение, сколько стоит одно дерево и кому платить не нужно.

Разрешение на снос

Согласно п. 3.8.2. постановления Госстроя РФ, пересадка или вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения не допускается. Практически вся правовая база, связанная с правилами содержания зеленых насаждений во Владивостоке, содержится в одноименном муниципальном правовом акте № 212-МПА.

Как получить разрешение? Подать соответствующее заявление в управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города (Западная, 15, тел.: 2-614-283, 2-614-264). Потребуются контактная информация, адрес участка, количество зеленых насаждений, их площадь, основание для сноса, паспорт, документы, удостоверяющие право собственности. И это еще не все: нужны схема подеревной съемки, перечетная ведомость зеленых насаждений, градостроительный план земельного участка и проект межевания территории.

Также готовьтесь обосновывать причину вырубки. Как объяснили в управлении охраны окружающей среды и природопользования администрации города, если ваше дерево в хорошем состоянии (не сухостой, без гнили), разрешения на санитарную вырубку вы не получите, максимум разрешат подпилить длинные ветви. Расширение огорода, возведение некапитального строения (например, сарая) также не всегда является достаточным основанием для получения разрешения. В этом случае администрация города выступает за приоритет сохранения зеленых насаждений и предлагает альтернативные варианты размещения строящихся вами объектов.

Не выдадут разрешение и на снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую, научную, культурную или уникальную эстетическую ценность, а также видов, занесенных в Красную книгу России или Приморского края.

Согласование разрешения на снос составляет до 30 дней. Еще 1-2 недели в зависимости от загруженности компании – сроки составления схемы подеревной съемки и перечетной ведомости зеленых насаждений.

Схема подеревной съемки и перечетная ведомость

Схема подеревной съемки – карта, на которую наносятся все существующие зеленые насаждения, здания, сооружения, подъездные дороги и инженерные коммуникации. Перечетная ведомость – приложение к схеме подеревной съемки. В этой таблице содержится вся информация о видовом и породном составе, количественных и качественных характеристиках зеленых насаждений.

Как правило, созданием СПС занимаются специализированные компании, объявления об услугах которых можно найти на FarPost. Средняя стоимость работ варьируется в зависимости от площади участка и количества зеленых насаждений. Также следует учитывать, что, если вы хотите срубить пару деревьев, схему подеревной съемки и перечетную ведомость придется оформлять на весь принадлежащий вам участок. Как отметили в одной из владивостокских компаний, если у вас в собственности участок в 8-10 соток в садоводческом товариществе и на нем нет ничего, кроме нескольких деревьев и огорода, стоимость работ составит около 10 000 рублей. Если же у вас, например, высажены 8 кустов жимолости и столько же малины, их также придется отметить на схеме. Тогда стоимость работ вырастет примерно до 20 000 рублей. Если на вашем участке много деревьев, съемка и ведомость могут обойтись вам в 30 000 рублей или значительно выше, если вам достался лесной участок.

Зачастую компании работают под ключ: в сумму входят не только стоимость выезда геодезиста на объект, составление схемы подеревной съемки и перечетной ведомости, но также помощь в составлении схемы планировочной организации земельного участка (что вы хотите увидеть в итоге после всех работ), подача всех необходимых документов и получение разрешения в управлении охраны окружающей среды и природопользования администрации города.

Сколько стоит дерево

Предположим, разрешение у вас в кармане. Что делать дальше? Платить восстановительную стоимость (именно за отмену этого платежа и выступает природоохранная прокуратура). За одно дерево в казну Владивостока уйдет 1376 рублей (в случае, если диаметр дерева на высоте 1,3 м не превышает 4 см). Это минимальная цена без учета различных коэффициентов. Максимальная указанная в таблице – 4905 рублей (диаметр на той же высоте 52-56 см).

Можно ли выполнить вырубку самостоятельно? Не всегда. Пункт 8.8 обязывает привлекать к сносу крупномерных деревьев специализированные организации, имеющие соответствующее техническое оснащение и квалифицированный персонал, чтобы исключить угрозу жизни и здоровью людей, функционированию зданий и инженерных коммуникаций. Стоимость таких работ высчитывается индивидуально, в зависимости от объема. На FarPost есть предложения от 5000 рублей.

Даже если вы срубите дерево сами, вам также будет необходимо оформить договор со специализированной организацией на утилизацию. Если вам нужно выкорчевать глубокие корни, готовьтесь дополнительно потратить около 1500 рублей. Вывоз древесины на эвакуаторе – еще около 3000 рублей. Однако здесь можно сэкономить. Если ваше дерево хорошего качества и подходящей породы, им же можно и расплатиться за вырубку и вывоз.

Краснокнижные деревья

Краснокнижных растений в Приморье немало, и вероятность наткнуться на охраняемый вид на собственном участке есть. Беспокоиться стоит в основном о калопанаксе семилопастном (он же диморфант, белый орех или шипдерево). Более половины обращений связано именно с этим деревом. На втором месте по популярности – тис остроконечный.

Что делать, если вы опознали на своем участке краснокнижное растение? В первую очередь убедиться, что данный вид действительно внесен в списки Красной книги России. Вопреки распространенному мнению, ореха маньчжурского и бархата амурского в этих списках нет, а нахождение в Красной книге Приморья, в которой эти растения значатся, дополнительные обязательства на собственников не налагает.

Далее необходимо обратиться в отдел геологического надзора и охраны недр управления Росприроднадзора по Приморскому краю (Некрасовская, 53а, тел:. 243-77-93, 243-77-89).

Вам потребуется схема подеревной съемки и перечетная ведомость зеленых насаждений, а также разрешение на строительство. Также вам придется сделать заключение о количестве краснокнижных видов на вашем участке. Такую работу выполняют специалисты из Ботанического сада ДВО РАН, НИЦ «Красная книга» и Горнотаежной станции им. В. Л. Комарова в Уссурийске. Если это участок до 10 соток с парой деревьев, стоимость таких работ составит около 10 000 рублей (летом цена ниже).

После этого все документы приморское управление Росприроднадзора отправляет в Москву. Срок рассмотрения заявки – до 30 дней (обычно вся процедура согласования занимает 2-3 недели). Существует регламент, согласно которому вам разрешат срубить дерево, но взамен придется купить пять саженцев этого же растения и высадить их в специально отведенном месте. Если ваше растение еще молодое, потребуется пересадка, которую можно проводить и в пределах собственного участка, однако запасные саженцы все равно потребуются (на случай, если ваше растение не приживется). В течение нескольких лет Росприроднадзор держит такие высадки на контроле и проверяет, насколько успешно прижилось растение.

Штрафы

А если срубить дерево без разрешения? Если, например, ваши соседи пожалуются участковому или в ту же природоохранную прокуратуру, вас могут привлечь к административной ответственности по ст. 8.28 КоАП РФ. Другими словами, придется оплатить и штраф до 4000 рублей, и стоимость дерева. Если ущерб не больше 5000 рублей, то человека ждет административная ответственность, если превышает – уголовная. При этом 5000 рублей – это примерная стоимость одного дерева.

Штраф за незаконную рубку краснокнижного дерева может стать астрономическим для нарушителя. Согласно ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды», при определении размера ущерба учтут все фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды и обяжут восстановить за счет нарушителя.

Исключения

Платить восстановительную стоимость деревьев не придется многодетным семьям, которым участки под ИЖС выдают в безвозмездное пользование и, как правило, в пригороде, где зелени много. Однако и таким собственникам нужно оформлять разрешение в управлении охраны окружающей среды и природопользования.

Также в казну города не платят при проведении санитарных рубок, производстве ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры и в случае устранения последствий ЧС. Но и здесь лучше иметь соответствующий документ.

Чтобы срубить плодовое дерево на участке, предназначенном в соответствии с видом разрешенного использования для садоводства, огородничества и дачного хозяйства, разрешение не требуется.

Итого

Вырубить два дерева на участке с 16 кустами ягоды в 8-10 соток под ключ обойдется примерно в 42 000 рублей, ждать придется около месяца. В эту цену войдут составление схемы подеревной съемки и перечетной ведомости зеленых насаждений (около 20 000 рублей), оплата восстановительной стоимости в казну города (примерно 5000 рублей в случае, если диаметр дерева на высоте 1,3 метра до 20 см), вырубка (еще 10 000 – по 5000 за одно дерево) и утилизация (около 7000 за выкорчевывание корней и перевозку). Однако если на вашем участке оказались краснокнижные, готовьтесь к существенному увеличению стоимости работ.

Можно ли срубить дерево на своем участке

Если земельный участок не входит в земли лесного фонда, то думаю, что частник вправе использовать участок в соответствии с его целевым назначением. Если для строительства — то для строительства.
А как там деревья-то оказались? участок что ли до такой степени запущен что зарос?

И лучше узнать в местной администрации, возможно, это регулируется на местном уровне. Вот пример:

Правила благоустройства
и санитарного содержания территории Сысертского городского округа
(утв. решением Думы Сысертского городского округа от 31 мая 2010 г. N 259)

5. Озеленение территории

Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственником земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.

Татьяна Д Пишет:
——————————————————-
> А как там деревья-то оказались? участок что ли до
> такой степени запущен что зарос?
>

Участок не запущен, там стояли малоэтажные дома и видимо территория озеленена была, а сейчас это все купило физ. лицо и сносит эти дома и расчищает территорию

vtb Пишет:
——————————————————-
> на собственном можно, на муниципальных землях
> низя.. Уголовная и административ. ответственность

Спасибо! Как-то везде расплывчато написано, не уточняется когда пишут, что надо получать разрешение, относительно каких земель речь идет, только муниципальных или частных тоже. Хотя по ЗК РФ и ГК РФ вполне можно сделать вывод, что на СВОЁМ участке сам распоряжаешься

Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

1. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан —
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 22.07.2008 N 145-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.2011 N 6-П положения части 2 статьи 8.28 КоАП РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения во взаимосвязи с частью 1 статьи 3.7 данного Кодекса допускают в качестве административного наказания конфискацию орудия совершения административного правонарушения, принадлежащего на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в законной процедуре виновным в его совершении. В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.
2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех тысяч пятисот рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования; на должностных лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 22.07.2008 N 145-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть вторая введена Федеральным законом от 02.07.2005 N 82-ФЗ)

Статья 260. Незаконная рубка лесных насаждений
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, —
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены:
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) группой лиц;
б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть вторая в ред. Федерального закона от 29.12.2001 N 192-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч рублей до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 145-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть третья введена Федеральным законом от 29.12.2001 N 192-ФЗ)
Примечание. Значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером — пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером — сто пятьдесят тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2001 N 192-ФЗ, от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 22.07.2008 N 145-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Можно ли пилить деревья на своем участке

Вопрос вырубки зеленых насаждений на частной земле рано или поздно встает перед каждым собственником. Если на участке есть хоть одно дерево, когда-нибудь его придется срубить. Юридическую сторону вопроса лучше уточнить заранее, т.к. зачастую деревья вырубаются в экстренных обстоятельствах, когда времени на выяснение деталей очень мало или нет вообще. Чтобы ответить на вопрос, можно ли пилить деревья на своем участке, недостаточно просто воспользоваться поисковиком, важно хорошо понимать нюансы российского законодательства.

В каких случаях требуется вырубка

Существует масса ситуаций, когда нужно вырубить дерево на участке, и далеко не все из них дают владельцу запас времени на сбор документов и консультации с юристами. Если дерево сильно повреждено, оно может представлять опасность для жизней людей или, по меньшей мере, грозить порчей имущества. Если же дерево, которое находится в вашей собственности, рухнет на участок, который в собственности у ваших соседей, вас может ждать неприятная судебная волокита с назначением компенсации ущерба соседям. Это худший сценарий, но о нем всегда следует помнить.

Деревья чаще всего рубят в следующих случаях:

  1. Сменился собственник. Вы купили чужой участок и хотите что-то на нем построить, изменить ландшафтный дизайн или посадить деревья других видов.
  2. Неудобства. Часто владельцы не обращают внимания на небольшие деревца, но они вырастают и начинаются трудности. Корневая система может угрожать фундаменту здания, ветки – закрывать солнце и т.д.
  3. Бесполезность. Плодовые деревья становятся бесполезными, когда перестают плодоносить.
  4. Мешает целевому использованию участка. Например, расчистка может понадобиться на участке сельхозназначения.
  5. Аварийность. Вследствие болезни или сложных погодных условий дерево может высохнуть, накрениться или получить повреждения. Такие насаждения вырубаются без отлагательств, в некоторых случаях их также можно рубить без разрешения.
Читайте также  Уборка георгинов осенью и хранение

Можно ли пилить деревья на своем участке без документов

Правильный ответ – и да и нет. Размытость таких определений, как «лес» и «природный ресурс» позволяют подвести под них практически любую ситуацию и в деревне, и в черте города. В таком юридическом контексте будет проще определить случаи, когда пилить на своем участке без порубочного билета не рекомендуется:

  • Насаждения относятся к особо ценным или редким породам;
  • Земля примыкает к лесу или находится в непосредственной близости от него;
  • Деревья очень старые (планка возраста обычно устанавливается местными властями);
  • Массовая вырубка;
  • Дерево находится в зоне обитания вымирающих животных или птиц;
  • В результате рубки могут пострадать интересы третьих лиц;
  • Рубку планируется провести на своей территории в СНТ, при этом у вас нет решения общего собрания собственников.

Эти случаи не являются однозначными запретами, но шансы проиграть судебную тяжбу существенно возрастают в каждом из них. Если вы не уверены, можно ли вашу ситуацию отнести к перечисленному выше, обязательно обратитесь за консультацией к знающим людям. Лучше всего, если это будет не просто юрист, а специалист узкого профиля.

Вы можете получить бесплатную консультацию по этому и другим вопросам у специалистов нашей фирмы по телефону. Мы оказываем услуги арбористов по Москве и МО более 10 лет.

Если дерево аварийное

Аварийность дерева в случае судебной тяжбы придется доказывать, если вы готовы к этому, то можно пилить без разрешения, при условии, что земля ваша. Если же не готовы, но дерево все же вызывает беспокойства, его можно попробовать укрепить одним из трех самых распространенных способов – брейсингом, каблингом или системой «кобра». Это позволит остановить дальнейшее разрушение уже поврежденного дерева и снизить нагрузку от сильного ветра, снега, собственного веса.

Если земля не ваша, но дерево угрожает вашему имуществу, то самостоятельно действовать вы не имеете права, но в случае порчи у вас хорошие шансы выиграть суд. Важный нюанс: дерево должно быть аварийным до обвала. Если здоровое дерево рухнет от сильного ветра, засудить соседа не получится, т.к. по закону это уже не его вина.

Если аварийное дерево растет вблизи ЛЭП, то рубить его вы так же не имеете права, даже если участок ваш. Самостоятельная рубка может усугубить ситуацию и спровоцировать (а не устранить) аварию, поэтому рубить возле ЛЭП имеет право только управляющая компания, ответственная за линию.

Если же участок ваш, он не в лесу, вокруг нет объектов повышенной опасности, соседи по умолчанию не станут предъявлять вам претензии, то спил наверняка закончится благополучно. Но даже в этом случае не пытайтесь спилить дерево своими силами, не привлекайте неквалифицированную рабочую силу, обратитесь к профессиональным арбористам.

К кому обратиться

Оказывать услуги по удалению и выполнению высотных работ, таких как кронирование деревьев, имеют право только аттестованные арбористы. Одним из требований выдачи порубочного билета является наличие договора с подрядчиком, имеющим лицензию на предоставление данного вида услуг. Выбирая подрядчика, обратите внимание на наличие разрешительных документов и на опыт работы в данной сфере.

Наша компания поможет вам удалить аварийное дерево в Королеве, укрепить дерево, выкорчевать пень и измельчить порубочные остатки в щепу. Работаем без выходных и праздников даже зимой.

Взять, да и срубить дерево. Но так ли уж все просто?

Распространенная ситуация из жизни: собственник земельного участка (имеет оформленное в соответствии с законодательством право собственности на данный участок) решил очистить его от деревьев, растущих на нем. Данный участок не связан никакими обременениями, аресты отсутствуют, предметом залога и т.п. участок не является. Участок не принадлежит в категории селитебных, парковых, охраняемых (водо-охранных и др.), заповедных и иных аналогичных зон. Участок предназначен для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), на нем имеется жилой дом и, быть может, иные, разрешенные законом, строения. Деревья, находящиеся на участке, не относятся к категории реликтовых, особо ценных пород.

Может ли при таких обстоятельствах собственник участка (единолично или воспользовавшись услугами сторонних лиц) ликвидировать все или часть деревьев, растущих на нем? Грубо говоря, имеет ли он право, как хозяин участка и всего того, что на нем находится, спилить эти деревья?

Для дилетанта в современном российском «праве» (в т.ч. для рядового кабинетного юриста) данный вопрос может показаться банальным и даже смешным. Ну, какой, мол, разговор, на то и собственник участка, чтобы распоряжаться им и всем тем, что на нем находится, по своему усмотрению, если это не противоречит закону, в частности, интересам третьих лиц. Юристы-ученые (имеющие дипломы о высшем юридическом образовании, а то и являющиеся авторами публикаций, диссертаций, свидетельствующих о высоком уровне их теоретической квалификации), особенно, далекие от практики, могут начать научные рассуждения о том, как ДОЛЖНО быть в данном случае.

Однако, не все так уж просто. Отправной точкой рассуждений с целью ответить на данный вопрос является тот факт, что в России действует РОССИЙСКОЕ ПРАВО. А оно, это «право», является достаточно особенным и, местами, даже оригинальным. Правда, пресловутая «оригинальность» смотрится хорошо лишь в том случае, пока она не задела кого-нибудь лично. А тот, кого затронет сия оригинальность на практике, имеет, в 99,9% случаев, совершенно иное мнение. Теория — это одно. А вот то, что предлагает практика, в том числе и судебная, вообще говоря, — другое. Но, попробуем разобраться.

Необходимость в сносе (рубке) деревьев может возникнуть по целому ряду причин. Например, перед окном жилого дома на участке выросло дерево. Пока оно было маленькое, хозяин не обращал на него внимание. В его тени играли дети, на ветвях сидели птицы, от него веяло прохладой. Но вот, пролетели годы. А деревья, как и дети, растут быстро. Не успеешь оглянуться – вроде только-только ребенок научился говорить «мама», только научился оправляться на горшок… — а вот он уже и школу закончил и, того и гляди, сам будет такого же, как он, приучать к горшку, учить говорить это сладкое слово «мама».

Так и деревья. Вот, вроде недавно был малюсенький ствол, еле-еле пробивались побеги через почву. Вроде недавно его высота составляла от силы метр – полтора. И вдруг – вот Вам – оно уже стоит огромное, могучее, диаметром от полуметра и даже более. Все бы ничего, но та тень, которую оно создавало раньше, теперь уже начинает мешать. И вот то листья сыплются с верху, то ветками оно задевает по крыше дома, то отломавшаяся ветка (а то и ветвь), ринувшись вниз, громит все, что попадается на ее пути: крышу дома, забор, грядки. Ладно, если повезет и никого не окажется в этот момент рядом. Хотя, бывает, когда и не везет. Но, не будем об этом.

Или же собственник участка наметил сделать пристрой к дому, или решил сделать, скажем, футбольное поле, ну, мало ли что еще. В любом случае, как бы ни жалко было это дерево, но приходится его спиливать. Насколько технически тяжела эта работа, обсуждать опять-таки не будем. Ибо, кто этим занимался хоть раз, тому никакие комментарии не нужны. Ну, а те, кто привык по жизни заниматься пустой болтовней, все равно не поймут (ну, что, мол, тут такого сложного – подумаешь – вызвал бригаду и уберут они это дерево). Поэтому обсуждать технические моменты также не будем. Ибо есть еще, быть может, более существенное: юридический аспект а именно, коллизия правомочности, возникающая при сносе такого дерева.

Итак, что же может сказать здесь рядовой юрист? Не утруждайтесь, мол, ст. 209 ГК РФ Вам в помощь. В ней, в этой статье, сказано:
Статья 209. Содержание права собственности
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, …
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Т.е. смысл этой статья очевиден: собственник земельного участка может пользоваться своей землей, а также природными ресурсами по своему усмотрению в том и только в том случае, если это не противоречит закону и интересам других лиц.

В силу п. 2 ст. 261 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Но законодательство РФ состоит не только из одного гражданского кодекса. Есть множество других кодексов, федеральных законов. А также, есть еще и региональные, местные нормативно-правовые акты.

Есть, к примеру, Лесной кодекс (ЛК РФ). И вот что там сказано:

Статья 16. Рубки лесных насаждений
1. Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.
2. Для заготовки древесины, если иное не установлено настоящим Кодексом, допускается осуществление рубок:
3. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ст. 3 ЛК РФ, лесной кодекс регулирует лесные отношения. Ст. 5 ЛК РФ называется «Понятие леса»: это экологическая система и природный ресурс. Не будем останавливаться на том, что данная статья никоим образом не раскрывает суть понятия «лес». В самом деле, скажем, озеро – это тоже экологическая система и природный ресурс. Впрочем, многим тем, кто живет в РФ, подобные «нюансы» законодательства знакомы. Когда, вроде бы, есть правовая норма, но она АБСОЛЮТНО ничего раскрывает. Потому, что придумана наспех, по недомыслию. Или же, напротив, специально для того, чтобы больше было судебных заседаний, прений и толкований (в том числе и неверных).

Как следует из преамбулы ЛК РФ, лесные отношения регулируются с учетом представлений о лесе как о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение. Очевидно, что это не юридическое, а биологическое представление о лесе. К тому же, эта совокупность регулируется не только лесным, но еще и иными отраслями законодательств.

Что же, знакомо. Но, пойдем дальше.

В ст. 6 ЛК РФ устанавливается, что леса могут располагаться на землях лесного фонда и землях иных категорий. Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), существуют, в частности, земли лесного фонда, земли сельскохозяйственного назначения, а также земли населенных пунктов. А это означает, данная статья допускает возможность нахождения лесов на земельных участках ИЖС, входящих в состав населенных пунктов.

Согласно ст. 8 ЛК РФ, формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством, в частности, на основе ст. 15 ЗК РФ «Собственность на землю граждан и юридических лиц». Тем самым, лес, растущий на участке ИЖС, является частной собственностью и принадлежит собственнику этого участка.

Согласно ст. 6 ЛК РФ, использование лесов производится в соответствии с целевым назначением земельного участка, на котором они располагаются. Стало быть, использование леса (деревьев), расположенных на участке ИЖС, должно осуществляться в соответствии назначением этого участка, т.е. для ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. Можно ли, к примеру, использовать дерево, растущее на таком участке, для строительства индивидуального жилого дома? Судя по букве ст. 6 ЛК РФ, вроде бы, можно.

Но, пойдем далее. Ст. 7 ЛК РФ определяет, что такое лесной участок. Лесной участок должен иметь площадь, границы, реестровый номер. Это такой земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 69 и 92 ЛК РФ. Резонный вопрос: может ли лесной участок располагаться на земельном участке ИЖС?

В свою очередь, ст. 67 ЛК РФ устанавливает общие положения о проведении лесоустройства, которое проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 ЛК РФ. Однако, в ст. 23 нет оговорки про земли, отведенные под ИЖС. В этой связи в ней упоминаются разве что земли населенных пунктов, на которых расположены городские леса. Однако, в соответствии со ст. 8 ЛК РФ, ст. 15 ЗК РФ деревья, растущие на участке ИЖС, не являются городским лесом (тем более, если такой участок расположен за городом, ибо загородный лес не является городским). Следовательно, лесоустройство на землях ИЖС лесным кодексом не регламентируется.

То же касается и ст. 69, 92 ЛК РФ. Там тоже отсутствуют признаки, по которым деревья, находящиеся на участке ИЖС, можно было бы характеризовать как находящиеся на лесном участке.

Итак, ЛК РФ не содержит оснований считать часть участка ИЖС с растущими на ней деревьями в качестве лесного участка. Так как участок ИЖС не подпадает под «иные категории земель» (в порядке ст. 6 ЛК РФ) и не может считаться в части или полностью лесным участком. Лесным фондом он тем более не является.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 6 ЛК РФ, на землях ИЖС может располагаться лес.

В соответствии со ст. 10 ЛК РФ, леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 – 109 ЛК РФ. Тем самым, лес, расположенный на землях ИЖС, может быть отнесен (только) к защитному лесу. Однако, в ст. 102-109 ЛК РФ отсутствует категория защитных лесов, которая соответствовала бы землям ИЖС. Тем самым, имеется возможность отнесения леса, произрастающего на участке ИЖС, к защитному, но конкретная категория, к которой можно было бы отнести такой лес, отсутствует.

Можно спиливать деревья на своем участке?

В законодательстве Российской Федерации есть нормы о наказании за самовольное уничтожение зеленых насаждений. По идее, они призваны защитить природу и здоровье людей, ведь зелень способствует очищению окружающей среды. Однако существует и обратная сторона вопроса. Вырубка деревьев превращается в практически непреодолимую проблему. А иногда необходимо подрезать ствол или полностью его спилить, чтобы предотвратить беду.

Разберем правила общения с инстанциями по очищению дворов многоквартирных домов от мешающих насаждений. Куда следует обратиться, чтобы не получить штраф. Какое наказание предусмотрено за самовольную вырубку в 2020 году.

Законодательство

Работа по очистке двора от аварийных насаждений должна опираться на действующие нормы. Они описаны в следующих актах:

  • Лесной кодекс;
  • закон № 7-ФЗ от 10.01.02;
  • строительные СНиП ы.

Полномочия по регулированию отношений в сфере охраны зеленых насаждений переданы местным органам власти. Следовательно, конкретные правила спила мешающих или аварийных деревьев содержатся в постановлениях муниципальных органов. Последние опираются на нормы федерального и регионального законодательства. Значит, правила одинаковы во всех муниципалитетах страны (могут быть нюансы).

Для сведения: ответственность за незаконный спил дерева или куста, произрастающего на муниципальных или государственных землях (при условии отнесения их лесной/лесопарковой зонам), предусмотрена статьей 8.28 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Отдельно регламентируется уничтожение растений ценных пород. К таковым относятся деревья, занесенные в Красную книгу. Кроме того, муниципальные власти могут утвердить перечень растений, в отношении которых устанавливается особый режим охраны.

Скачать для просмотра и печати:

Зачем вырубать насаждения

Городские жители ценят зелень во дворах. Необходимость проведения очистки пространства возникает по нескольким основным причинам:

  • ветви закрывают свет в окне или мешают обзору;
  • дерево находится в аварийном состоянии и может упасть от порыва ветра или снега;
  • корневая система растения мешает проведению коммуникаций к частному строению.

Разные ситуации

Существует две принципиально различные ситуации, касающиеся вырубки насаждений. Отличаются таковые правом собственности на землю, на которой произрастает растение:

  1. Если нужно убрать дерево на собственном участке (даче, к примеру), то разрешения не требуется. Владелец надела волен принимать решение о количестве насаждений на своей территории;
  2. Правило распространяется и на муниципальные (государственные) земли. Решение о спиле обязан принять собственник. А это требует от граждан общения с таковым.

Как действовать, если необходимо очистить двор

Любые манипуляции с зелеными насаждениями требуют взаимодействия с органами власти. Кроме того, гражданин не должен самостоятельно проводить работы. Озеленением городов занимаются специализированные предприятия, получающие разрешение на ведение такой деятельности. Компания имеет технику, позволяющую без происшествий удалить объемный и тяжелый ствол, а также защитить прохожих от травм во время проведения мероприятия.

Алгоритм действий гражданина зависит от причины, вызвавшей необходимость удаления насаждения. Схема такова:

  1. Обращение в управляющую компанию (УК) с просьбой освободить пространство. В заявлении следует указать причину требования;
  2. Ожидание ответа;
  3. Если такового не последовало, то направление жалобы в Роспотребнадзор.

Таким образом, от человека требуется только обоснование причины обращения. Остальное обязаны сделать коммунальщики. А вот обоснование спила добывается разными способами. Рассмотрим их после описания структуры заявления.

Структура заявления

Обращение в УК составляется по общим правилам. Документ можно напечатать или составить от руки. Он должен содержать такие данные:

  • точное наименование адресата (есть в квитанции по оплате коммунальных услуг);
  • персональные данные заявителя в формате:
    • Ф. И. О.;
    • адрес проживания;
    • контактный телефон;

    Образец заявления на спил дерева на участке

    Коллективное обращение составляется так же. Однако к нему прилагается реестр жителей дома с подписями. Рекомендуется сформировать два экземпляра обращения и отнести в офис компании лично. Одно отдать секретарю и потребовать проставления реквизитов регистрации на втором.

    Альтернативные способы обращения к коммунальщикам таковы:

    1. Путем телефонного звонка в диспетчерскую службу. Следует потребовать сообщения реквизитов регистрации заявки, а также данных дежурного: Ф. И. О. и должности;
    2. Письмо можно отправить почтой. Необходимо заказать уведомление о вручении и опись вложений.

    Аварийное дерево

    Самая простая ситуация. Факт определяется визуально. Чтобы подстегнуть коммунальщиков, можно сфотографировать ствол и ветви и приложить снимки к заявлению. Как правило, такого способа достаточно для прихода специалиста. Инженер исследует ствол и определит степень опасности. Руководитель УК передаст задачу по уничтожению аварийного растения в специализированную службу в рамках договорных обязательств.

    Ветви закрывают свет

    В таковой ситуации алгоритм действий сложнее. Необходимо получить доказательства того факта, что листва снижает уровень освещенности в жилом помещении. Происходит это так:

    1. Гражданин пишет заявление в Роспотребнадзор;
    2. Госорган присылает специалиста, в чьи обязанности входит проведение замеров освещенности;
    3. По результатам мероприятий составляется официальный акт.

    Остальные действия такие же, как в первой ситуации. Но к заявлению в УК следует приложить копию акта Роспотребнадзора.

    Насаждения перекрывают коммуникационные линии

    В такой ситуации придется обращаться напрямую к муниципальному органу власти. Только он может выдать разрешение на вырубку. К заявлению прилагаются такие документы:

    • разрешение на проведение строительных работ;
    • договор аренды или выписка из госреестра о праве собственности на надел;
    • план проведения коммуникаций, согласованный с собственником земли;
    • положительное заключение на проведение работ экологической экспертизы;
    • копия договора с фирмой, занимающейся вырубкой;
    • ведомость зеленых насаждений;
    • акт с описанием деревьев к вырубке;
    • проект компенсационного озеленения территории;
    • квитанция о внесении в местный бюджет компенсации за уничтоженное растение.

    Ответственность за незаконный спил насаждений на муниципальных землях

    Самовольное решение о проведении очистки двора или иной территории оспаривается местным органом власти. Последний проводит такие мероприятия:

    1. Протоколирует незаконную деятельность гражданина. Если вырубщик неизвестен, то подается заявление в полицию;
    2. На основании акта или результатов расследования дознавателей составляется иск в суд;
    3. В ходе заседания выясняются все обстоятельства дела и принимается решение о наказании.
    • от 3 000,0 до 4 000,0 руб. — гражданину;
    • от 20 до 40 тыс. руб. — должностному лицу;
    • от 200 до 300 тыс. руб. — юридическому лицу.

    Если в ходе выполнения работ использовалась самоходная техника (машина или трактор), то наказание строже. Человеку придется внести в бюджет до пяти тысяч рублей.

    Кроме того, правонарушитель обязан компенсировать стоимость уничтоженного или поврежденного растения. Таковая определяется местным органом власти. Справка составляется специалистом по зеленым насаждениям и предоставляется лицу для внесения денег в местный бюджет.

    Внимание: лучше не доводить дело до суда. Необходимо запросить в местной администрации счет на компенсирование потерь и внести деньги в бюджет инициативно.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector